乙未年(羊)腊月廿六
首 页 综合要闻 会议报道 立法工作 监督工作 代表工作 机关工作 县市人大 观点理论 专题报道
州十届人大六次会议开幕
作者:   来源:   (2016/2/3)

林书成出席 罗凉清作政府工作报告 王金铁主持 邓显祥苏嘎尔布出席

 
    2月1日上午,州十届人大六次会议在西昌邛海宾馆国际会议中心开幕。
 
 

                          州长罗凉清作政府工作报告。记者 李伟 摄
 
 
 
 
                   2月1日上午,州十届人大六次会议在西昌开幕。  记者 李伟 摄
 
    2月1日上午,备受期待的州十届人大六次会议在西昌邛海宾馆国际会议中心开幕。来自全州各行各业、各条战线的人大代表,肩负着全州各族人民的希望和重托,汇聚一堂,共绘加快凉山跨越发展、确保实现同步全面小康的新蓝图。
 
    大会应到代表397人,实到 350人,符合法定人数。
 
    大会主席团常务主席、执行主席王金铁主持开幕大会。大会主席团常务主席、执行主席林书成、苏嘎尔布、冯斌、张力、熊正林、刘建蓉、钟承先、何绍忠、海来木呷、李军、周斌、康曦在主席台前排就座。
 
    州长罗凉清代表州人民政府作工作报告。州政协主席邓显祥出席并在主席台就座。
 
    上午10时,王金铁宣布州十届人大六次会议开幕。全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
 
    罗凉清作的报告共分四个部分:2015年工作总结暨“十二五”发展回顾,“十三五”发展的主要考虑,2016年主要工作,政府自身建设。
 
    罗凉清说,刚刚过去的2015年,国内外形势错综复杂、经济下行压力持续加大,我州转型发展经受巨大阵痛。在州委的坚强领导下,在州人大及其常委会、州政协的监督支持下,我们紧紧依靠全州各族人民,积极应对复杂局势,坚毅前行、困境突围,全州经济社会发展取得新的成绩。“十二五”规划目标任务基本完成,为“十三五”决胜同步全面小康奠定了坚实基础。保持专注发展定力,全力以赴稳增长,经济总体平稳较快发展。主动适应新常态,狠下决心调结构,发展质量呈现积极变化。着眼改善发展条件,持之以恒强基础,瓶颈制约加快突破。立足破解发展难题,攻坚克难促改革,发展动力活力不断增强。紧紧围绕群众关切,千方百计惠民生,一批民生大事实事深入实施。积极创新社会治理,毫不松懈抓安全,和谐稳定大局持续巩固。
 
    罗凉清说,“十二五”时期是凉山经受特殊困难和严峻挑战的五年,也是全州上下抢抓机遇、攻坚克难、奋发有为的五年,更是凉山经济社会发展取得重大历史性突破的五年。我们坚持在传承中发展、发展中创新,坚持在干中争、争中干,坚定不移抓发展、促转型,经济总量跨越千亿大关、地方一般公共预算收入迈上百亿台阶,地区生产总值年均增长10%,人均地区生产总值年均增长9%,规模以上工业增加值年均增长12.1%,全社会固定资产投资年均增长10.2%,社会消费品零售总额年均增长14.8%,地方一般公共预算收入年均增长11.3%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.3%、14.8%,凉山在全省发展格局中的地位进一步提升。我们坚定不移破瓶颈、补短板,以前所未有的力度实施交通大会战,强力推动教育事业振兴发展,长期制约凉山发展的重大瓶颈不断突破。我们坚定不移谋福祉、惠民生,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,创新“统筹型、捆绑式”扶贫开发模式,大力推进精准脱贫,着力解决民生突出问题,人民生活水平明显提高。我们坚定不移创稳定、促和谐,全面推进依法治州,加强和创新社会治理,深入推进“平安凉山”建设,全州社会大局和谐稳定。
 
    报告对《凉山州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》进行了说明。我州“十三五”发展目标建议是:建设幸福凉山、美丽凉山、文明凉山、活力凉山、法治凉山。我们将按照中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”部署要求,认真贯彻州委七届七次、八次全会精神,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,着力实施“精准脱贫攻坚、基础设施先行、产业转型升级、区域城乡协调发展、科教人才优先、民生固本、改革开放、绿色发展” 八大战略,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,大力提升凉山综合竞争力和可持续发展能力。罗凉清说,只要我们准确把握形势变化和阶段性特征,保持专注发展、转型发展定力,齐心协力、团结拼搏,“十三五”发展的宏伟蓝图就一定能顺利实现,同步全面小康建设的伟大使命就一定能圆满完成。
 
    罗凉清说,2016年政府工作的基本思路是:全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委、省政府和州委的部署要求,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,始终保持专注发展、转型发展定力,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚为统领,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,加快培育发展新动能,构建发展成果共享新格局,推动经济恢复性增长,努力实现“十三五”发展良好开局。
 
    罗凉清说,2016年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,规模以上工业增加值增长6.5%以上,建筑业增加值增长15%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,地方一般公共预算收入增长6%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%以上,城镇化率提高1.5个百分点,城镇登记失业率控制在4.2%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,人口自然增长率控制在11‰以内,完成省下达的节能减排和环保目标任务。
 
    报告从七个方面安排了2016年重点工作:一是把脱贫攻坚作为头等大事,聚焦聚力加快减贫摘帽。二是把止滑回升作为紧迫任务,综合施策稳定经济增长。三是把创新改革作为第一动力,加快转型提高质量效益。四是把协调平衡作为内在要求,统筹联动优化发展格局。五是把绿色低碳作为必要条件,刚性约束改善生态环境。六是把开放合作作为必由之路,纵深拓展争创发展优势。七是把共享共荣作为根本追求,加大力度保障改善民生。
 
    罗凉清说,一年来,我们坚持依法行政、科学理政、从严治政、廉洁从政,政府自身建设取得明显成效。法治政府建设迈出新步伐,行政效能得到新提升,工作作风实现新转变,廉政建设取得新突破。全州各族人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将进一步加强自身建设,卓有成效地推进政府各项工作,坚定信心破难题,依法行政促规范,驰而不息转作风,清正严明树形象,贴身紧逼抓落实。
 
    根据会议议程,大会印发了凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、凉山州2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划 草案的报告、凉山州2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告,提请代表审查。
 
    参加大会并在主席台就座的领导有:胡云、胡坤、龙伟、叶佩、申玮、杨卉、施遐、白云、肖春、朱学雷、香根·边玛仁青、熊仿秋、季晓静、蒋若枫、马报、宋光明、杨洪清、苏燕凌、王萌、王阿呷,州中级人民法院院长刘宁,州人民检察院检察长米滨。
 
  全国政协常委、州九届人大常委会主任阿什老轨,十届州政协主席周文安出席开幕大会并在主席台就座。
 
    在主席台就座的还有:武警凉山州支队政委赵小兵,州老领导吉木约达,州九届人大常委会副主任洪长伟、沈明祥、张锡煊、张家让、马布都,州政府秘书长石一鲁实,州政协秘书长邹学军。
 
    出席州政协十一届五次会议的政协委员列席会议。
 
                                 (记者 蔡晓华 陈曦 阿牛尔一)
    
主办单位:凉山州人大常委会办公室. 技术支持:中国凉山彝州新闻网.
Copyright © 2009 凉山州人大常委会 All Rights Reserved
蜀ICP备15030215号-1